Caldero Político
Glosa del Sexto Informe de Gobierno Estatal
Juan Ángel MAGAÑA HERNÁNDEZ/Analista político
La semana pasada como lo establece el artículo 202 del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, dieron comienzo a la Glosa del sexto informe de gobierno de la administración pública de José Ignacio Peralta Sánchez, que está a cinco días de culminar. Se observó del miércoles 20 al viernes 22 de octubre del presente año, al interior del recinto legislativo del H. Congreso del Estado de Colima, la pasarela de Secretarios y Secretarias así como, de encargados de despacho de la administración pública en el Estado, que acudieron al citatorio de los diputados y diputadas de la Sexagésima Legislatura, con el objeto de ampliar la información de los seis años del actual régimen gubernamental tricolor. Pero ¿por qué es importante este dialogo entre dos Poderes, la confrontación de ideas y el debate en la casa del pueblo? La Glosa de un informe de gobierno es una intervención discursiva entre dos Poderes del estado republicano y democrático; es decir, se trata de uno de los géneros comunicativos protocolario y político, donde los integrantes del gabinete del Ejecutivo estatal, amplían la información a los representantes populares que suele servir de cauce al discurso gubernamental en la entidad. Esta Glosa del sexto informe de gobierno del Ejecutivo estatal, lejos de ejercer la rendición de cuentas de lo que se hizo o se dejó de hacer en estos seis años de gobierno, se genera en un plano extra-discursivo, en un dialogo fuertemente sujeto a un protocolo parlamentario, observándose el capoteo de los servidores públicos en el contenido del informe. El numeral antes citado, establece claramente el procedimiento para que se suscite la Glosa del informe donde los legisladores en representación de sus grupos parlamentarios acreditados en la 60 Legislatura, cuestionan a los servidores públicos, donde estos deberán responder a dichos cuestionamientos en forma, clara, transparente, concisa y protestando en decir verdad, en lo que van a declarar ante los representantes del pueblo de Colima. Por ello, desde el ámbito de la ciencia política, hemos observado que esta Glosa del sexto informe de gobierno, se difunde dentro del plano discursivo, ya que las regularidades así lo caracterizan y permiten describirlo sumariamente, como un discurso de la administración pública saliente; que relata en primera persona y bajo modelizaciones evaluativas, todas las gestiones, las grandes obras y el “buen desempeño” del Gobierno en el ejercicio de su responsabilidad administrativa, que se supone es delegada por el pueblo. Entonces, decir que es una verdadera rendición de cuentas es una falacia, pues no se admite lo mal de la planeación administrativa y financiera del actual régimen estatal, se habla de un discurso muy estereotipado en el recuento de actividades, de balance y de supuesta rendición de cuentas. El autor y teórico político Giovanni Sartori establece en uno de sus ensayos de los “informes de gobierno y su glosa”, que se maneja como una macro-estructura textual, es decir, es la organización global de un contenido semántico de las buenas y magnas obras de un régimen. El mismo autor expresa que la glosa de un informe de gobierno, se maneja con un discurso predominantemente elocutivo, en la medida en que el discurso se halla centrado sobre el yo (o el nosotros) que enuncia, y no sitúa al destinatario como beneficiario directo de la enunciación, sino como simple testigo. Lo que no excluye esporádicos comportamientos alocutivos en algunos momentos del discurso, sobre todo en la alocución final, que suele tener un carácter más exhortativo o incitativo y que se le denomina como el simple “mensaje político”. Por lo que toca a la producción del contenido semántico de la glosa de un informe de gobierno, es constituido por dos tipos fundamentales de operaciones discursivas: 1.- La narración-descripción de las acciones realizadas o reseña de hechos, entendiendo aquí por descripción, un macro-acto discursivo que comprende tanto la acción de relatar cronológicamente o no, como la de ampliar la información a los Legisladores; y 2.- La evaluación o apreciación de lo descrito en términos siempre positivos, nunca negativos; a lo que casi siempre se añade la operación de interpretación como cuando se hace el diagnóstico causal de una crisis o de cualquier otro hecho de naturaleza problemática, y la justificación de lo actuado, o de la problemática administrativa que no se ha podido resolver(déficit financiero), que nos remiten de lleno al plano en su cosmovisión del discurso. Por lo pronto hoy lunes 25 de octubre, seguirá la pasarela de los funcionarios públicos en la glosa del sexto informe de gobierno en la Sexagésima Legislatura. Interesante será la comparecencia del Titular del Ejecutivo saliente José Ignacio Peralta Sánchez, el próximo miércoles 27 de octubre, y observar con ello si harán acto de presencia el sindicato de trabajadores al servicio de gobierno del estado en la casa del pueblo del H. Congreso del Estado, encabezándolo su líder el Lic. Martin Flores Castañeda, para expresarle al Ejecutivo del incumplimiento del pago en el salario y prestaciones de la clase trabajadora en la entidad. Pero como siempre estaremos pendientes, para ejercer el analisis político, plural, critico constructivo y objetivo de ello.
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